?

Log in

No account? Create an account

Previous Entry | Next Entry

zemstvo

 Пока некоторые интересные личности вовсю изощряются в собственном остроумии (1 апреля же!), я решил поднять довольно серьезную тему. Тему, которая не замолкает ни на минуту уже несколько столетий. И имя ей - Как Нам Обустроить Россию.

  Мне на глаза попался эпизод, произошедший в небольшом костромском городке Шарья. Расскажу вкратце - местные предприниматели решили не ждать, пока местная власть решит проблему с восстановлением аварийного моста через городскую речку Шарьинку, и, скинувшись, отремонтировали его самостоятельно. Ремонт моста обошелся в 25 раз менее, чем на то планировалось бюджетом. Скидывались на мост с миру по нитке - кто вносил деньгами, кто стройматериалами. Большая часть составляющих - например, арматурный каркас, изготавливалась здесь же, на местных предприятиях. В результате получилось дешево и сердито, но тем не менее, очень и очень эффективно. По плану же местных властей, одна только проектировка нового моста должна была обойтись вдвое-втрое дороже всех проведенных работ.

  А ведь местные бизнесмены не намерены останавливаться на достигнутом. Они начинают восстанавливать городской парк, финансируют археологические раскопки, всерьез обсуждают как же уберечь родную Шарью от вымирания. Одни, брошенные костромской администрацией. Городская мэрия бессильна сделать что-то против этого. Даже представитель якобы всесильной "Единой России" совершенно беспомощен. И ведь что-то начинается получаться!

  А что если в каждом провинциальном городе России найдутся такие же сознательные бизнесмены, которые, засучив рукава, возьмутся за восстановления мест своего проживания? Займутся ремонтом дорог, открытием школ, больниц, детских садов? Это будет гораздо более удобно, и разом избавит российский бюджет от тяжелой нагрузки в виде многочисленных хищений. Да и качество выполняемых работ будет более, чем на высоте - деньги же свои, жалко каждой копейки, пропавшей впустую. Соответственно, будет нанесен мощный удар не только по воровству, но еще и по нецелевому расходованию средств, по раздолбайству и недобросовестному выполнению задач.

  А это значит, что мы вплотную подходим к восстановлению в России земского самоуправления, установленного еще Александром II. Как нам известно, работа земства была более, чем эффективной. Процитирую Википедию:

  За более чем полвека существования земского движения в России возникла развитая инфраструктура, особенно в провинциях. Была построена сеть дорог, связавших между собой отдаленные села. Почти в каждой деревне открылись школы, больницы или хотя бы фельдшерские пункты.

  Земство приобрело большое влияние в обществе, в том числе влияние политическое. Работая на местах, в провинции, земцы лучше многих видели недостатки и понимали пути их исправления. Земское движение «наверху» стало легальной оппозицией и реальной властной силой; «внизу» прочно закрепило за собой позиции, поддерживающие эту силу.
 

  Как мы видим, это гораздо лучше, чем вечный российский постулат "Бюрократия разрастается, чтобы удовлетворять нужды разрастающейся бюрократии". Да, возможно, многоступенчатая вертикаль власти, оставшаяся в наследство от СССР и слегка модернизированная Путиным, была довольно эффективна для того, чтобы очистить государство от разгулявшегося бандитизма или же держать страну в узде в условиях советских реалий, однако в решении современных бытовых проблем ее эффективность довольно-таки сомнительна. Ныне же эта махина напоминает слона в посудной лавке, заполняя каждый уголок в нашей стране и ее малейшее изменение неизбежно приводит к потрясениям.

  Ныне ситуация довольно печальна. Провинциальные города, которым повезло с честной, деятельной и энергичной администрацией, могут рассчитывать на успех, хотя тут не в последнюю очередь имеют значения и взаимоотношения с областной администрацией, а затем и с Москвой. Однако что если администрация ленивая и вороватая? Или же... ну наплевать Центру на маленький провинциальный городок, как в случае с Шарьей? Вот тогда и появляются деятели из народа, навроде шарьинских бизнесменов. А если и таковых нет?

  Лично на мой взгляд, систему управления провинцией пора менять и вводить в провинциальных городах местное самоуправление, кое должно будет зиждиться на наиболее успешных людях. Конечно, я бы не стал доверять им реализацию крупных проектов, однако обеспечение малых городов и их благоустройство вполне можно переложить на их плечи, дабы опыт уже имеется. И уж можно ручаться - если народ удастся заинтересовать в этом, то из регинальных бюджетов не пропадет впустую ни единой копейки - уж народу-то не беречь деньги, раз школы, больницы и дороги будут строиться и ремонтироваться на их кровные?

  

Comments

( 1 comment — Leave a comment )
arguendi
Apr. 1st, 2013 01:27 pm (UTC)
Все зависит от состояния общество.
Оно само пока еще не готово. Мы с управляющими компаниями в жкх разобраться не можем, не привыкли за свои права бороться, хозяевами себя не ощущаем. А тут еще более серьезный управленческий уровень.

Нужно время.
А так, земство - бесспорно наша традиция и наше будущее, надеюсь.
( 1 comment — Leave a comment )